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【聚焦】鐵腕肅紀清風來——2015年市黨風廉政建設和反腐敗工作綜述
濮陽組織部  來源:未知 發布日期:2016-02-15 09:27 點擊次數:

2015年,是我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的一年。在這一年里,市紀委緊緊圍繞全會部署,堅持紀在法前,深化“三轉”,推進改革,突出重點,強化創新,全面履行監督責任,狠抓監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗各項工作進展順利。在中國共產黨濮陽市第六屆紀律檢查委員會第六次全體會議即將召開之際,我市黨風廉政建設和反腐敗工作交出了沉甸甸的“成績單”。

正風肅紀馳而不息糾治“四風”

廉政數據:2015年,全市共查處違反中央八項規定精神問題112件,責任追究171人,其中黨政紀處分124人,組織處理47人;下發通報17期,點名道姓通報曝光典型案件74件。在全市開展黨員干部作風突出問題專項治理,立案52起,黨政紀處分63人,組織處理11人。

2016年1月11日,市委常委、市紀委書記黃亞雄向參加市委全會的黨員領導干部通報典型案例時說:“不要挑戰中央馳而不息糾正‘四風’的決心;不要低估‘四風’問題反彈的壓力;不要辜負市委的良苦用心;不要懷疑市委、市紀委嚴肅追責的決心和力度。”

2015年9月初,中秋節、國慶節臨近,市紀委組織7個紀檢監察室和協作區的紀檢監察干部,在全市范圍內進行集中檢查,市紀委黨風政風監督室持續開展明察暗訪。9月28日晚,市紀委抽調媒體、稅務等部門工作人員組成檢查組,對酒店、賓館、洗浴、KTV等餐飲和娛樂消費場所再次進行拉網式檢查。

一年來,市紀委扭住落實中央八項規定精神不放松,抓重要節點、抓手段創新、抓明察暗訪、抓通報曝光,糾正“四風”的發條越擰越緊,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和耐力,著力推進作風建設常態化、長效化。

突出監督載體創新

積極利用新媒體創新社會監督方式,開通“隨手拍?來監督”微信舉報平臺,全天候、無障礙、及時快捷受理舉報,形成多層次、常態化監督格局。

強化監督檢查

堅持日常監督與集中檢查相結合,緊盯“四風”問題新形式、新動向,不定期開展明察暗訪活動,對違反中央八項規定精神行為的日常監督實現經常化、常態化。抓住關鍵節點,每逢重要節假日,教育提醒與聯合檢查兩手抓,重點檢查公款消費、公車私用、出入私人會所等問題,有效治理“節日病”。

建立了基層黨風政風“三查四督五強化”監督檢查機制,在全市建立鄉鎮示范點17個、村級示范點38個。開展發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題專項治理,全市查處群眾身邊腐敗案件279起,黨政紀處分266人,組織處理38人。組織協調開展涉醫領域損害群眾利益突出問題專項治理,上繳紅包回扣182萬元。組織協調開展涉農資金管理專項治理,糾正違規資金981.53萬元。讓群眾享受到了作風建設的實際成果。

層層傳導壓力推進“兩個責任”落地生根

廉政數據:我市落實“兩個責任”的做法得到省委常委、省紀委書記尹晉華批示,并在全省黨風政風監督工作座談會上作了典型發言。2015年共通報履行“兩個責任”不力的典型案件16件,主體責任問責黨委(黨組)60個、責任人85名,監督責任問責22人。

2014年11月至2015年7月,市紀委連續查處了市水利局三名領導干部違紀違法案件。2015年8月,市水利局黨組書記、局長梁臣朝落實主體責任不到位,市水利局黨組成員、紀檢組長王華落實監督責任不到位,分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分。

2015年是省委確定的主體責任落實年。濮陽市委抓住主體責任這個“牛鼻子”,以上率下,層層加壓,按照省委“主體責任落實年”和“監督責任問責年”要求,強化措施,抓細抓實,推進“兩個責任”落地生根。

市紀委協調市委辦公室承擔起市委落實主體責任的日常工作,各縣區黨委和鄉鎮辦、縣區直部門相繼成立主體責任辦公室,建立了市、縣、鄉三級主體責任機構體系,為主體責任的落實奠定了組織基礎。

開展落實“兩個責任”有關制度執行情況專項檢查,重點抓好責任清單、簽字背書、年度雙報告等9項制度的落實,對制度不健全、不完善、執行不力等情況進行了整改,促進了各項制度的落實。

為了破解“兩個責任”壓力傳導不夠的問題,召開全市履行主體責任和監督責任述職測評會議,各縣區黨委書記和紀委書記述職,黨員代表、人大代表和政協委員現場評議,評議結果公開通報,推動“兩個責任”落實。市委書記、市長、常委、副市長分別聽取各縣區黨委書記、縣區長、分管部門和單位匯報。市委辦公室和市紀委分別牽頭開展“兩個責任”落實情況半年督導,對落實不力的10家單位及“一把手”全市點名通報。把“兩個責任”落實情況作為市縣巡察的重要內容,通過巡察督促責任落實。把責任落實向縣區和鄉鎮延伸,一級抓一級,層層傳導壓力。

動員千遍,不如問責一次。把問責作為推動責任落實的重要手段,認真落實“一案雙查”制度,加強責任追究和通報曝光力度。同時把“兩個責任”作為考核的重要內容,完善了作風建設和反腐倡廉考核制度,細化了考核評價標準和指標體系,以考核引導“兩個責任”落實。

加強紀律審查保持遏制腐敗高壓態勢

廉政數據:2015年,全市紀檢監察機關共受理信訪舉報2453件,處理問題線索784件,其中立案578件,涉及縣處級干部26人,結案577件,黨政紀處分576人,移送司法機關48人。

有案必查、有貪必肅、有腐必懲

2015年,我市認真落實中央“以治標為主”的要求,把遏制腐敗蔓延勢頭作為工作目標,減存量、遏增量,以零容忍態度懲治腐敗,著力形成有力震懾,不斷強化“不敢”氛圍。市紀委出臺了《關于建立查辦案件協調機制的辦法》,建立完善了一系列機制、制度,為紀律審查工作提供制度保證;明確第一至三紀檢監察室聯系縣區,建立縣區辦案情況月報告制度,加強縣區辦案督導;建立四個市直查辦案件協作區、十個協作組,由第四至七紀檢監察室牽頭聯系,完善了協作區建設的辦法機制;推行異地辦案模式,有效破解人情網、關系網難題;加強辦案基地建設,高標準配齊配強辦案裝備,著力轉變辦案人員執紀辦案觀念,辦案時間得到壓縮,辦案效率得到進一步提高。這一年當中,市紀委立案查處了市自來水公司窩案、濮陽縣人大原主任王志明、市檢察院原正縣級檢察員張東升、市引黃工程管理處原主任龍藏瑞等一批嚴重違紀違法案件,彰顯了市委堅決反對腐敗的鮮明態度和堅定決心。

高懸利劍,強力推進市縣巡察

出臺市縣黨委巡察制度的《實施意見》和《巡察工作辦法》,組建了市縣兩級巡察機構。突出問題導向,聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心,緊扣“六大紀律”,深化“四個著力”,牢牢盯住重點人、重點事和重點問題開展巡察。結合我市基層實際,采取系統聯動、異地互察、常專結合、入鄉到村等方式,提升巡察工作的針對性和實效性。全年共開展兩輪巡察,覆蓋全市五縣四區43個單位,共受理各類信訪舉報741件,發現“四個著力”方面問題600余個,問題線索593件,立行立改解決損害群眾切身利益問題232個。我市巡察工作經驗兩次在全省巡察座談會上發言,新華社河南分社、《河南日報》給予專題報道。

抓早抓小,把紀律和規矩挺在前面

認真落實“紀在法前”、監督執紀“四種形態”的要求,轉變執紀辦案觀念,注重查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律和廉潔紀律的“小問題”,制定出臺《對領導干部實施函詢和談話暫行辦法》,擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有問題反映的黨員干部講清問題、認識錯誤、及時改正。全年共函詢談話208件,其中縣級干部86人,科級及以下干部122人。對違反紀律給予黨紀輕處分的356人、黨紀重處分的148人。

2015年,全市各級紀檢監察機關堅持把紀律和規矩挺在前面,保持政治定力,堅守責任擔當,為濮陽的經濟建設和社會發展提供了堅強的紀律保障,成績值得點贊。無論是強力推進市縣巡察,強化震懾作用,還是開展《準則》和《條例》集中學習宣傳活動,開展警示教育;無論是推進黨風廉政建設制度改革,釋放組織新活力,還是持續加強干部隊伍建設,防止“燈下黑”。這些工作從措施到成果,都證明我市反腐決心堅定有力,反腐聲音振聾發聵!

2016年,全市紀檢監察機關將深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委六屆十一次全會部署,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,堅持把紀律規矩挺在前面,堅持標本兼治,突出重點,強化創新,嚴格監督執紀問責,把我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。



來源:濮陽日報



  

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